Evropská unie usiluje o zjednodušení zákonného obchodu při současném zajištění odpovídající úrovně kontroly zboží a boje proti podvodům. To vyžaduje elektronizaci mezi celními systémy členských států EU, subjekty zapojenými do mezinárodní přepravy a dovozci či vývozci. V rámci Celní správy České republiky bylo proto vyvinuto nové softwarové prostředí "e-DOVOZ". Obsahuje dvě základní části:
DOVOZNÍ KONTROLNÍ SYSTÉM (ICS)
(Import Control System) týkající se vstupních operací byl spuštěn k 1.7.2009. Aplikace ICS souvisí s povinností zadávat do systému vstupní souhrnné prohlášení, oznámení o příjezdu a souhrnné deklarace dočasného uskladnění pro potřeby analýzy společných bezpečnostních rizik. Od 1.1.2011 budou dopravci, celní agenti apod. povinni při vstupních operacích zadávat zmíněné dokumenty do aplikace ICS u celních úřadů na vnější hranici EU.
AUTOMATIZOVANÝ DOVOZNÍ SYSTÉM (AIS)
(Automated Import System) byl spuštěn k 1.11.2010. Tím je završena elektronická komunikace u všech celních systémů - tranzit (NCTS), e-Dovoz (AIS), e-Vývoz (ECS).
Po tomto datu tak bude možné komunikovat v rámci celního řízení s celním úřadem dovozu výhradně elektronicky.
Běžný postup
V běžném postupu je možné podávat elektronické celní prohlášení (e-CP) . Průvodní dokumenty a osvědčení budou celnímu úřadu předkládány stále v listinné podobě. Po přechodu do druhé fáze bude možné rovněž i průvodní dokumenty podávat elektronickou cestou.
Zjednodušený postup
Udělení nebo další trvání platnosti rozhodnutí o povolení zjednodušeného postupu místní řízení v dovozu je podmíněno povinností používat elektronickou komunikaci. Podávat e-CP je možné ve formě úplných dat nebo zjednodušeného celního prohlášení kdykoliv, bez ohledu na úřední hodiny celního úřadu, či státní svátek.
Průvodní dokumenty se fyzicky nepředkládají, zůstanou uloženy v evidenci deklaranta. V rámci e-CP bude odesílán pouze tzv. digitální otisk dotčeného dokumentu (hash), který vytvoří aplikace deklaranta ze scanu nebo el. verze dokumentu. Výhodou je proto zasílat k celnímu řízení dokumenty e-mailem ve formátu PDF nebo JPG (velikost jednoho souboru max. 1 MB, doporučené rozlišení 150 DPI, kvalita JPG 75%).
Povolení el. komunikace a archivace
Aplikace AIS je založena na přenosu zpráv mezi systémy celní správy a deklaranta. Deklarant vždy obdrží zpětnou vazbu, jak je s podáním nakládáno. Pro realizaci elektronických podání se proto hospodářský subjekt musí zaregistrovat u Celní správy České republiky a získat povolení k elektronické komunikaci a parametry komunikace. Z hlediska archivačních požadavků je nutné po dobu 10ti let archivovat nejen dokumenty a jejich scan, ale i jejich hash a všechny elektronické zprávy.
El. daňový doklad pri dovozu
Elektronická celní prohlášení budou podávána a zboží následně propouštěno i do těch celních režimů, u nichž propuštěním vzniká daňová povinnost. Celní orgán v této souvislosti vydá rozhodnutí o propuštění zboží do navrženého režimu v elektronické podobě, konkrétně datovou zprávou „CZ429A (C_R_PROD)“. V případě, že celní prohlášení bylo podáno plátcem DPH, případně ve prospěch plátce DPH, stává se výše uvedená datová zpráva i daňovým dokladem při dovozu zboží do tuzemska. Vyplývá to z ustanovení článku 18 nařízení Rady (ES) č. 1777/2005, kterým se stanoví prováděcí opatření ke směrnici 77/388/EHS o společném systému daně z přidané hodnoty.
HLAVNÍ ZMĚNY
- Elektronické podání celního prohlášení při dovozu (formát XML)
- Povinná elektronická komunikace u zjednodušeného postupu místní řízení
- Elektronický otisk dokumentu (hash)
- Daňový doklad při dovozu pouze elektronicky
VÝHODY
- Zjednodušení dovozních operací
- Urychlení celního odbavení
- Důraz na plynulý tok zboží
- Podání celního prohlášení v místním řízení v kteroukoliv dobu
TECHNICKÁ A ORGANIZAČNÍ OPATŘENÍ PRO SYSTÉM E-DOVOZ
Společnost CZECH INTERNATIONAL, a.s., jako zástupce v celním řízení, již v předstihu zajistila tato opatření:
- modul AIS (e-Dovoz) programu HELIOS Orange, certifikovaný celní správou
- kvalifikovaný elektronický podpis a odborné proškoleni u všech zaměstnanců
- povolení el. komunikace v systému AIS (e-Dovoz) a nová rozhodnutí v případě použití zjednodušeného postupu místní řízení, od celních úřadů
- přenos dat na celní úřad prostřednictvím VAN-operátora (zasílání e-mailem nebo datovou schránkou nebude podporováno!)
- scanery dokumentů a zařízení pro elektronickou archivaci dat na všech provozovnách
Pokud si přejete ulehčit starosti s přechodem na dovozní celní řízení v systému AIS (e-Dovoz), kontaktujte kteroukoliv provozovnu celních služeb