Systém EMCS (doprava SPD) od 1.4.2010
Dnem 1. 4. 2010 nabývá platnosti Směrnice Rady 2008/118/ES
o obecné úpravě spotřebních daní a o zrušení směrnice 92/12/EHS a dále Nařízení
Komise (ES) č. 684/2009, kterým se provádí směrnice Rady 2008/118/ES, pokud jde
o elektronické postupy pro přepravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu
s podmíněným osvobozením od spotřební daně.
Dnem 1. 4. 2010 dále nabývá platnosti zákon č.
59/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve
znění pozdějších předpisů.
V této souvislosti zahajuje Celní
správa ČR od 1. 4. 2010 ostrý provoz
elektronického systému EMCS
(Excise Movement and Control System)
pro dopravu a sledování vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození
od spotřební daně
.
Podstatou systému EMCS je
nahrazení v současné době používaných „papírových“ průvodních dokladů AAD
elektronickými průvodní
doklady (e-AD)
(Electronical Accompanying
Document
). Tím dojde k zabezpečení lepší kontroly a řízení
přeprav zboží podléhajícího spotřebním daním uvnitř Společenství.
POSTUP
PŘI ZAHÁJENÍ A UKONČENÍ DOPRAVY VYBRANÝCH VÝROBKŮ V SYSTÉMU EMCS
je podle novelizovaných §§ 24 až 27f zákona o
SPD následující:
-
provozovatel odesílajícího daňového skladu nebo
oprávněný odesílatel předloží ke schválení místně příslušnému celnímu úřadu
návrh elektronického průvodního dokladu
pomocí el. systému EMCS,
-
celní úřad odeslání ověří
údaje uvedené v návrhu el. průvodního dokladu a přidělí mu
správní referenční kód
(ARC)
(Administrative Reference
Code). Potvrzený
elektronický průvodní doklad (e-AD)
zašle formou
elektronické zprávy odesílateli a místně příslušnému celnímu úřadu příjemce,
-
pro případ provádění cestovních kontrol v rámci
Evropské unie, odesílatel vytiskne stejnopis potvrzeného el. průvodního dokladu
(e-AD) a spolu se zásilkou jej předá dopravci k doručení příjemci,
-
přijímající daňový sklad nebo oprávněný příjemce
předloží
oznámení o přijetí vybraných výrobků
pomocí el. systému EMCS
celnímu úřadu místně příslušnému místu přijetí vybraných výrobků,
-
celní úřad příjetí ověří údaje uvedené v oznámení
o přijetí vybraných výrobků a
potvrzené oznámení
zašle elektronicky příjemci
a místně příslušnému celnímu úřadu odesílatele vybraných výrobků.
HARMONOGRAM
ZAVEDENÍ SYSTÉMU EMCS V ČLENSKÝCH ZEMÍCH EU
a) Elektronické
potvrzení přijetí zásilky
-
pro DK a PL od 1. 1. 2011
-
pro EL (Řecko) a IT od 1. 6. 2010
-
pro ostatní členské země EU od 1. 4. 2010
Daňové subjekty v členských zemích EU (kromě
DK, PL, EL a IT) budou od 1. 4. 2010 vytvářet pro každou zásilku vybraných
výrobků doprovázenou
stejnopisem el. průvodního
dokladu
e-AD
podle Nařízení Komise 684/2009/ES
elektronické hlášení o přijetí zásilky
. Toto hlášení zašlou
celnímu úřadu místně příslušnému místu přijetí zásilky.
V případě, že zásilku vybraných výrobků bude
doprovázet papírový
průvodní doklad AAD
, bude doprava ukončena
v souladu se Směrnicí Rady 92/12/EHS (tzn., že se použije postup používaný do
31. 3. 2010 - předložení listů 3 a 4 průvodního dokladu AAD celnímu úřadu
přijetí a odeslání potvrzeného listu
č. 3 AAD odesílajícímu daňovému skladu).
b)
Elektronické zahájení dopravy
-
iniciující státy EU (AT, BG, CY, CZ, EE, HU,
LT, LU, LV) - od 1. 4. 2010
-
neiniciující státy EU (BE, DE, ES, FR, IE, IT,
MT, RO, SE, SI - část subjektů od 1. 4. 2010, ostatní od 1.1.2011 / DK, PL - od
1. 1. 2011 / EL, IT - od 1. 6. 2010)
Iniciující státy
začnou dopravu
zahajovat elektronicky od 1. 4. 2010. České daňové subjekty budou Celní správě
České republiky zasílat
návrh e-AD
pro dopravu vybraných
výrobků do všech členských zemí EU (včetně doprav do DK, PL, EL a IT).
Po schválení návrhu e-AD však bude
v případě doprav do DK, PL, EL a IT nutno vytisknout všech
5 dílů průvodního dokladu AAD
(tzn. toho, který se používal při zahájení
dopravy do 31. 3. 2010) a díly 2, 3 a 4 předat dopravci vybraných výrobků. Volba tisku papírového AAD je
v aplikaci pro české daňové subjekty (EMCS DM) umožněna. Evropská Komise
doporučuje, aby každou zásilku vybraných výrobků, přepravovanou přes DK, PL, EL
a IT, doprovázel také výtisk elektronického průvodního dokladu (e-AD).
V případě dopravy vybraných výrobků do
ostatních členských zemí EU bude každou zásilku doprovázet
stejnopis e-AD
nebo obchodní doklad obsahující
referenční kód (ARC)
.
Neiniciující státy
budou do konce roku
2010 zahajovat dopravu vybraných výrobků v souladu se Směrnicí Rady 92/12/EHS
(tzn. postup používaný do 31. 3. 2010, papírový doklad AAD). Správci daně v
některých neiniciujících státech umožní některým svým daňovým subjektům
elektronické zahajování doprav (e-AD) ještě před 1. 1. 2011. Proto se daňovým
subjektům (příjemcům) v České republice doporučuje, aby si u svých obchodních partnerů (odesílatelů) zjistili způsob zahajování doprav.
ELEKTRONICKÁ
KOMUNIKACE V EMCS
Od 1. 4. 2010 budou návrhy elektronického
průvodního dokladu a oznámení o přijetí vybraných výrobků, zasílány celním
orgánům výhradně pomocí elektronického systému EMCS (s výjimkou nedostupnosti
elektronického systému). Proto je nutné, aby daňové subjekty měly pro
komunikaci s celními orgány v systému EMCS zřízen
kvalifikovaný
elektronický podpis
. El. podpisy (certifikáty) musí být vydány státem uznanou
certifikační autoritou (I.CA, PostSignum). Následně daňový subjekt obdrží od
celního úřadu sdělení parametrů elektronické komunikace.
Žádost o
povolení elektronické komunikace v systému EMCS
se podává místně
příslušnému celnímu úřadu, který je správcem spotřební daně pro daňový subjekt.
----------------
Společnost CZECH INTERNATIONAL, a.s. Vám
zajistí podání žádosti a zastupování v
elektronickém systému EMCS při dopravě zboží podléhajícího spotřební dani.
V případě zájmu kontaktujte kteroukoliv ze 16 provozoven celních služeb.
Další informace o spotřebních daních
naleznete zde .